México
EPN anuncia una iniciativa de reforma constitucional para crear las Policías Estatales Únicas

El presidente Enrique Peña Nieto anunció este jueves un plan nacional para enfrentar la inseguridad y violencia a raíz de la desaparición de 43 estudiantes normalistas en Guerrero y la muerte de seis personas el pasado 26 de septiembre en Iguala, un caso que mostró las debilidades de las autoridades y sus nexos con el narcotráfico.
Peña Nieto anunció un total de 10 medidas para fortalecer el Estado de derecho. En un mensaje a la nación desde el Palacio Nacional, el presidente informó que el próximo lunes enviará al Congreso una iniciativa de reforma constitucional para crear las Policías Estatales Únicas.
Se crearán 32 policías estatales únicas, sólidas y profesionales en un nuevo modelo policíaco; las primeras empezarán a operar en Guerrero, Michoacán, Jalisco y Tamaulipas.
El anuncio se hizo el mismo día que en Guerrero fueron localizados 11 cuerpos decapitados y parcialmente quemados, y 24 horas después de que se cumplan dos meses desde que desaparecieron los 43 estudiantes.
Las iniciativas incluyen también una reforma contra la infiltración del crimen organizado en las autoridades municipales, así como acciones y reformas adicionales para hacer efectivo el acceso a la justicia, que impulsará en el próximo periodo legislativo de sesiones.
El Ejecutivo federal dijo que se fortalecerán las competencias de cada autoridad en el combate al delito, en los distintos órdenes de gobierno.
“Después de Iguala México debe cambiar”
Peña dijo que hace dos meses México se conmocionó por los hechos de Iguala, y desde entonces “se ha trabajado para conocer la verdad de los hechos y que todos los culpables sean castigados y se dé la reparación integral a las víctimas”, con un amplio operativo además para localizar a las víctimas.
“Hemos permanecido en contacto con sus padres para mantenerles al tanto de la investigación”. Se han detenido ya 79 probables responsables, al líder de Guerreros Unidos y a los dos autores intelectuales. “Como padre de familia, comparto el dolor, la angustia y la incertidumbre de las familias y como ciudadano me sumo al clamor ciudadano que exige justicia”, dijo el mandatario.
“Se han hecho evidentes problemas de debilidad institucional que no podemos tolerar, policías municipales que en realidad eran criminales a las órdenes de delincuentes”, admitió Peña, condiciones que “siguen presentes en otros lugares y municipios del país”. “Después de Iguala México debe cambiar.
Los hechos de Iguala nos han dejado claro que aún hay mucho por hacer, sólo a través del estado de derecho podremos superar juntos los retos de la inseguridad, la corrupción y la impunidad”.
México está nuevamente a prueba, dijo el presidente, y “no podemos caer en el pesimismo ni abandonar la esperanza de un mejor futuro, el dolor tampoco es excusa para recurrir al vandalismo, es momento para construir y no para destruir, es momento de pensar en soluciones y trabajar”.
Las personas que han salido a las calles en México y otros lugares del mundo, las expresiones de solidaridad, la inconformidad generalizada, todas coinciden en un punto fundamental, que no podemos seguir así y tienen razón. “Después de Iguala México debe cambiar, me sumo al clamor ciudadano que exige justicia”.
“Asumo la responsabilidad de encabezar todos los esfuerzos necesarios para liberar a México de la criminalidad y para combatir la corrupción y la impunidad. No hay soluciones simples, pero he decidio impulsar cambios de fondo para mejorar la seguridad y la justicia y el estado de derecho”, dijo.
Diez medidas por la seguridad
A continuación, el mandatario federal detalló la batería de diez medidas para fortalecer la seguridad y el estado de derecho.
1. Ley contra la infiltración del crimen organizado en municipios
“En primer lugar el lunes enviaré una inciativa de reforma constitucional que facultara al congreso a expedir la ley contra la infiltracion del crimen organizado en las instituciones municipales, para que cuando sea pertienente se disuelva un ayuntamiento cuando existan indicios de que la autoridad local está vinculada con el crimen organizado”.
2. Reforma al sistema de competencias penales
Se refinirán las competencias de cada autoridad en el combate al delito, tomando en cuenta las fortalezas institucionales, “cuando la responsabilidad es de todos, en realidad no es de nadie”, explicó. “Existe un complejo sistema de responsabilidades penales que crea impunidad, el caso del combate al narcomenudeo es el ejemplo más evidente.
Es causa de la infiltración del crimen organizado en las estructuras municipales. Enviaré una iniciativa de reforma constitucional que reforma todo el sistema de competencias en material penal”.
3. Policías Estatales Únicas
“Otro paso será la creación obligatoria de Policías Estatales Únicas. Llevamos años debatiendo este tema este cambio y hemos sido incapaces hasta hoy”.
“Será un cambio cualitativo pasar de 1,800 policías municipales débiles a 32 sólidas corporaciones estatales”, explicó. Se crearán 32 policías estatales únicas, sólidas y profesionales en un nuevo modelo policíaco; las primeras empezarán a operar en Guerrero, Michoacán, Jalisco y Tamaulipas.
4. Número 911 para emergencias
Se comprometió a acelerar la creación de un teléfono único para la atención de emergencias en todo el país, que podría ser el 911. Además se unificará, dijo, “en un número el teléfono de emergencias con el objetivo de que la población cuente con una respuesta inmediata por parte de las autoridades y los cuerpos de seguridad”, y “propongo que este número sea el 911”.
5. Clave única de Identidad
Además, Nieto quiere promover la clave única de identidad en todo el país, para facilitar el acceso a la prestación de servicios gubernamentales y a la seguridad pública.
“México carece de un registro confiable de su población, así como las labores de seguridad pública. Pero no partiremos de cero, ya contamos con los registros del INE y del IMSS, pero se trata de que todo mexicano cuente con un número de identificación personal”.
6. Operativo federal en Tierra Caliente
Peña Nieto informó que el gabinete de seguridad federal realizará un operativo especial en la región de Tierra Caliente, con énfasis en municipios de los estados de México y Michoacán.
“He ordenado al gabinete de seguridad que realice un operativo especial en la región de tierra caliente, con principalmente en Guerrero y Michoacán, con fuerzas federales, y también en Jalisco y Tamaulipas”.
7. Acceso a la justicia cotidiana
“Impulsaré además acciones adicionales para hacer efectivo el derecho a la justicia. No habrá prórroga a la fecha límite impuesta por el Constitucional. Esta justicia suele ser lenta, costosa y compleja, no se han presentado soluciones. Por ello, impulsaré una amplia agenda de reformas para mejorar la justicia cotidiana”.
8. Acciones para fortalecer los derechos humanos
Se llevará a cabo un programa de programas para velar por los Derechos Humanos. “Se fortalecerán los protocolos para que en caso de tortura, desaparición forzada y ejecución las investigaciones sean oportunas, exhaustivas e imparciales, en coordinación con la CNDH y la sociedad civial.
Crear un sistema nacional de información genética así como redes de búsqueda de personas desaparecidas”.
9. Combate a la corrupción
El noveno punto de la propuesta son modificaciones a fin de lograr la pronta aprobación de reformas en materia de combate a la corrupción. “Expreso el decidido respaldo al Sistema Nacional Anticorrupción, que actualmente se está debatiendo entre las diversas fuerzas políticas”, dijo.
“Promoveré pronto, con arreglo a la ley la aprobación de distintas normas en materia de combate a la corrupción que ya se encuentran debatiéndose en el Congreso”, prometió el funcionario público.
10. Transparencia y rendición de cuentas
Mantener los principios de transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana para lo que se creará un portal de información sobre contratistas y proveedores de todo el gobierno federal.
“Hoy existen dos Méxicos”, dijo Peña Nieto cuando se encaminaba al final de su discurso, “uno integrado en el desarrollo y otro donde la pobreza no ha sido eliminada y crea desigualdades, explicó.
Estas disparidades, lejos de reducirse, se están ampliando con el paso del tiempo, no podemos seguir por la ruta de la división y la desigualdad”.
“El sur requiere una estrategia de desarrollo integral inmediata y de gran alcance, la paz también se construye con desarrollo y esto es algo que corresponde a todos, dar prioridad a la región que se está quedando atrás”.
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