“¿Escuela Digna 2.0?”

Aguascalientes tiene 250,000 niños y jóvenes inscritos actualmente en los tres niveles de educación básica –preescolar, primaria y secundaria–que acuden diariamente a 1,450 planteles públicos. Con una cobertura casi universal, el sistema educativo en aquella entidad del centro del país afronta otros retos, su acelerado envejecimiento: solo una de cada cuatro de esas instalaciones fueron construidas después de 1990.

Con 25 años o más de vida, las escuelas de Aguascalientes necesitan distintos grados de restauración –desde la reparación de techos y ventanas hasta la dotación de instalaciones hidráulicas y redes eléctricas–, pero el gobierno estatal solo recibirá de la Federación 67 millones de pesos, que sumados a 30 millones de pesos anunciados por el mandatario priista, Carlos Lozano de la Torre, al inicio del ciclo escolar, quedarán destinados a estas tareas. Si esa suma fuera repartida equitativamente, cada plantel recibiría 250,000 pesos al cierre de este ciclo escolar, pero de acuerdo con informes locales, solo 15% de esos recursos son destinados a tareas de mantenimiento; el resto ha sido utilizado para construir nuevos planteles.

Las autoridades hidrocálidas tienen estimado que la rehabilitación de las 1,450 escuelas a su cargo les tomaría –con los recursos actuales– 26 años.

¿Escuelas dignas 2.0? El costo de tener a las escuelas en operación era traspasado, indirectamente, a los padres de familia. La instauración de los bonos de infraestructura educativa debería servir –en principio–para esta corregir este absurdo, aunque en el camino deberán ajustarse otras distorsiones. ¿La mayor? Encaminar los recursos para el mantenimiento de los planteles escolares, actualmente concentrados en el Fondo de Aportaciones Múltiples, hacia los nuevos instrumentos financieros, anunciados por el presidente Enrique Peña Nieto, a principios de septiembre pasado.

El FAM parte del ramo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación y está orientado, tanto al financiamiento de los programas de asistencia social en materia alimentaria y de apoyo a la población en desamparo, así como a la atención de las necesidades de infraestructura física de la educación básica y superior. Esos fondos serían entregados por los gobiernos estatales para subirlos a una “potenciación” en el mercado bursátil, con la emisión de los llamados certificados de infraestructura educativa; la meta es cerrar el sexenio con 35,000 escuelas públicas habilitadas.

El Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica –vigente durante dos años– construyó un sistema descentralizado. De modo que los gobiernos estatales quedaron a cargo de las acciones de construcción, equipamiento y rehabilitación de los planteles públicos para preescolar, primaria y secundaria, en todas sus modalidades, con excepción de la educación especial.

Con el nuevo esquema, Aguascalientes podría acceder a 532 millones de pesos con un ajuste menor a su marco jurídico (un decreto del gobernador podría solventar el escollo administrativo) aunque el Congreso local –que actualmente está en receso– tendrá que convocar a un periodo extraordinario de sesiones, para analizar, sancionar y en su caso aprobar el paquete de iniciativas que permitiría la “potenciación” de los recursos federales, modificar las reglas de operación del Instituto de Infraestructura Educativa estatal y simultáneamente, crear un Organismo Público Descentralizado que se haría cargo de ejercer los recursos del seguro popular.

Este arreglo institucional deberá ejecutarse, a más tardar, dentro de las dos próximas semanas. Y es que en noviembre comenzaría esta bursatilización escolar, para generar los recursos que serán canalizados a través del Instituto Nacional de Infraestructura Educativa, al que acaba de llegar el regiomontano Héctor Gutiérrez de la Garza. El censo escolar levantado en el 2014 permitió identificar las escuelas que necesitan las “acciones de mejora” más urgentes. En el caso de Aguascalientes, son 358 planteles donde ocurrirán tales intervenciones.

Habrá otras entidades, donde la derrama de recursos será enorme… en concordancia con el tamaño del reto. Para Oaxaca, según anunció el secretario Aurelio Nuño la semana pasada, alcanzará 2,000 millones de pesos.

EFECTOS SECUNDARIOS

¿ACREDITADOS? Dos horas y media tardó el gobernador de Colima, Mario Anguiano, en ofrecer el parte oficial, sobre la agresión que su antecesor, Fernando Moreno Peña, sufrió mientras desayunaba. En ese lapso, las redes sociales convirtieron ese atentado en Trending topic… y otra vez, fracasaron estrepitosamente. El sitio de trascendidos politico.mx –que alimentan directivos de TV Azteca– reportó que el dirigente priista, después de recibir dos disparos, “habría muerto en camino al hospital” (sic); otras versiones referían que dos sujetos dispararon desde un auto en marcha. A las 12:30 horas, se supo que en realidad, Moreno Peña fue impactado por la carga de un revolver y que todas las balas se alojaron en su cuerpo: dos en los brazos, tres en el tórax y una lesionó la vena yugular externa. Antes de que ingresara al quirófano del Hospital Regional Universitario, el reporte era: “delicado, pero estable”.

MOVIDOS. A nombre de las principales cámara y asociaciones de transportistas, José Zozaya tuvo un primer acercamiento con el diputado panista Alfredo Javier Rodríguez Dávila, quien recién asume la presidencia de la Comisión de Transportes. El representante de la CTEM presentó un diagnóstico situacional de las industrias del ramo y un análisis del Programa Nacional de Infraestructura, además de plantear demandas específicas desde el punto de vista energético, de suministro y tráfico, buscando preservar la calidad de vida en las grandes urbes, garantizando la competitividad y respetando al mismo tiempo los recursos naturales.  Y mientras, la directiva de la Comisión de Comunicaciones, que preside la ex gobernadora de Yucatán, Ivonne Ortega, mañana quedará formalmente instalada. Allí, el trabajo será más complejo y demandante.

POR ALBERTO AGUIRRE / SIGNOS VITALES / — Correo electrónico: alberto.aguirre@outlook.com / elarsenal.net