ONU urge a México a prevenir y sancionar las detenciones arbitrarias

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha expresado su preocupación por la situación de la privación de libertad en México, donde las detenciones arbitrarias siguen siendo una práctica generalizada y con frecuencia son el origen de violaciones graves de los derechos humanos.

Así lo ha manifestado el Grupo de Trabajo de la ONU sobre Detención Arbitraria, que realizó una visita oficial a México del 18 al 29 de septiembre de 2023, para evaluar el cumplimiento de las normas internacionales en materia de arresto y detención¹.

El Grupo de Trabajo, compuesto por cinco expertos independientes, visitó diversas partes del país, incluyendo la Ciudad de México, Nuevo León y Chiapas, y se reunió con representantes de instituciones gubernamentales, comisiones de derechos humanos, organizaciones de la sociedad civil y otras partes interesadas¹.

Durante su visita, el Grupo de Trabajo también inspeccionó varios lugares de privación de libertad, como cárceles, comisarías de policía e instituciones para menores, migrantes y personas con discapacidad psicosocial¹.

En una conferencia de prensa al finalizar su misión, el Grupo de Trabajo presentó sus observaciones preliminares y recomendaciones al Estado mexicano, que serán seguidas por un informe detallado que se presentará al Consejo de Derechos Humanos en septiembre de 2024¹.

Entre los principales hallazgos del Grupo de Trabajo, se destacan los siguientes:

• La detención arbitraria es una práctica extendida en México y con demasiada frecuencia es catalizadora de malos tratos, torturas, desapariciones forzadas y ejecuciones arbitrarias². Estos abusos son cometidos principalmente por las Fuerzas Armadas, la Guardia Nacional, policías estatales y municipales³.
• A pesar de las recomendaciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, persiste el uso excesivo de la prisión preventiva en México, que sigue siendo obligatoria según la Constitución para una extensa lista de delitos⁴. Esto genera una sobrepoblación carcelaria, que afecta especialmente a las personas en situación de vulnerabilidad, como los indígenas, los afrodescendientes, las mujeres, los jóvenes, los migrantes y los defensores de derechos humanos².
• Existen deficiencias en el sistema de justicia penal, que impiden el acceso efectivo a la justicia y a un juicio justo para las personas privadas de libertad. Entre ellas, se mencionan la falta de independencia e imparcialidad de los jueces y fiscales, la corrupción, la impunidad, la falta de recursos humanos y materiales, la falta de capacitación y la falta de coordinación entre las autoridades².
• Existe una falta de garantías y mecanismos efectivos para prevenir, investigar y sancionar las detenciones arbitrarias y las violaciones de derechos humanos relacionadas. Entre ellos, se señalan la falta de registros adecuados de las detenciones, la falta de supervisión y control de los lugares de privación de libertad, la falta de asistencia legal y médica, la falta de denuncias y quejas efectivas y la falta de reparación integral para las víctimas².

Ante esta situación, el Grupo de Trabajo formuló una serie de recomendaciones al Estado mexicano, entre las que se encuentran las siguientes:

• Adoptar medidas legislativas, administrativas y judiciales para prevenir y erradicar las detenciones arbitrarias y las violaciones de derechos humanos relacionadas, de conformidad con los estándares internacionales².
• Revisar y reformar la Constitución y el Código Penal para eliminar la prisión preventiva obligatoria y restringir su uso a los casos excepcionales y proporcionales, de acuerdo con el principio de presunción de inocencia².
• Fortalecer el sistema de justicia penal, garantizando la independencia e imparcialidad de los jueces y fiscales, combatiendo la corrupción y la impunidad, dotando de recursos suficientes y adecuados, capacitando al personal y mejorando la coordinación entre las autoridades².
• Establecer y mejorar los sistemas de garantías y mecanismos efectivos para prevenir, investigar y sancionar las detenciones arbitrarias y las violaciones de derechos humanos relacionadas, asegurando el registro adecuado de las detenciones, la supervisión y control de los lugares de privación de libertad, la asistencia legal y médica, las denuncias y quejas efectivas y la reparación integral para las víctimas².

El Grupo de Trabajo expresó su disposición a colaborar con el Estado mexicano y con todos los actores relevantes para implementar sus recomendaciones y mejorar la situación de la privación de libertad en el país².

El Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria fue establecido por la antigua Comisión de Derechos Humanos en 1991 para investigar casos de presunta privación arbitraria de libertad. El Grupo de Trabajo está compuesto por cinco expertos independientes de diversas regiones del mundo: la Sra. Priya Gopalan (Presidenta-Relatora, Malasia); Sr. Matthew Gillett (Vicepresidente de Comunicaciones, Nueva Zelanda); Sra. Ganna Yudkivska (Vicepresidenta de Seguimiento, Ucrania); Sra. Miriam Estrada-Castillo (Ecuador) y Sr. Mumba Malila (Zambia)⁵.

Fuentes:

¹: México: Expertos de la ONU sobre detenciones arbitrarias realizarán visita oficial
²: México: Grupo de expertos destaca la aplicación excesiva de la prisión preventiva y la detención arbitraria generalizada
³: Detenciones arbitrarias todavía son generalizadas en México: ONU
⁴: Detenciones arbitrarias, practica generalizada en México: ONU
⁵: Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria