Estado y municipios, ausentes en la regulación de Casinos: Adriana Hernández

Morelia; Michoacán.- Como legisladores está en nuestras manos el coadyuvar a dar orden y certeza en el funcionamiento de los casinos, actividad de la que, hasta ahora, el Estado y los municipios han decidido mantenerse ausentes. 

Así lo manifestó la diputada Adriana Hernández Íñiguez, quien presentó la iniciativa de Ley que establece las bases para que los Ayuntamientos del Estado de Michoacán ejerzan su facultad reglamentaria en materia de licencias, permisos o autorizaciones municipales para los establecimientos donde operen máquinas electrónicas de juego con sorteo de números y apuestas. 

A decir de la legisladora priísta, el objetivo que persigue la propuesta consiste en dar la intervención que corresponde a las autoridades estatales en un ámbito que incide en la hacienda pública, el patrimonio y la salud mental de las personas, pero también en la preservación del orden público y el adecuado desarrollo urbano. 

En materia hacendaria se establecen dos nuevas contribuciones: el Impuesto Estatal por la Prestación de Servicios de Juegos con Apuestas y Concursos; y el Impuesto a las Erogaciones en Juegos con Apuestas, Sorteos o Concursos. 

El Código de Justicia Administrativa se modifica con la finalidad de preservar el orden público, mientras que también se proponen reformas en la Ley de Salud del Estado para prevenir, orientar y auxiliar a quienes padezcan trastornos relacionados con el juego y el cruce de apuestas. 

En lo que respecta al Código de Desarrollo Urbano se establece que serán incompatibles con los usos residenciales aquellos usos comerciales o industriales que amenacen la seguridad, salud y la integridad de las personas, y por tanto se negará el permiso respectivo o bien, se clausurará definitivamente mediante el procedimiento respectivo.

También se propone una reforma a la Ley Orgánica Municipal del Estado con el fin de otorgar a los presidentes municipales la atribución consistente en cooperar con las autoridades competentes en la ejecución y cumplimiento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos.

Se modifica la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado para impedir que los niños, niñas y adolescentes, asistan o trabajen en lugares como bares, centros nocturnos, cabarets, discotecas, casinos, depósitos de vinos y licores o de cerveza, hoteles, moteles, agencias de edecanes y clubes social u otros similares. 

El Código Penal se reforma para establecer que comete el delito de abuso de autoridad el servidor público que ilegalmente autorice, proteja o de asistencia a propietarios u operadores de locales en los que sean celebrados juegos de azar, sorteos o apuestas. 

En la Ley de Turismo del Estado de Michoacán de Ocampo serán considerados servicios turísticos los prestados a través de establecimientos tales como casinos. 

Dentro de la Ley para la Inclusión de las Personas con Discapacidad en el Estado se estipula que los casinos cuenten con infraestructura incluyente. Finalmente, dentro de la Ley de Protección Civil se prevé que sea Protección Civil haga énfasis en la inspección, control y vigilancia, de establecimientos como centros nocturnos, discotecas, salones de baile, casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares en los que puedan tener verificativo concentraciones importantes de personas.