México

Senado aprueba polémica Ley de Aguas en México entre protestas del sector agrícola y advertencias de la oposición

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2 meses ago

5 diciembre, 2025

ZITÁCUARO, Michoacán (5 de diciembre) — El Senado de la República aprobó anoche la expedición de la nueva Ley General de Aguas y diversas reformas a la Ley de Aguas Nacionales, una legislación prioritaria para la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum que busca reestructurar el uso del recurso hídrico en el país. La medida ha desatado movilizaciones de organizaciones campesinas y un intenso debate sobre la seguridad alimentaria y la certeza jurídica de las concesiones.

La Aprobación Legislativa

Qué: Con 85 votos a favor de la coalición oficialista (Morena, PT, PVEM) y 36 en contra de la oposición (PAN, PRI, MC), la Cámara Alta avaló el dictamen que modifica el régimen de concesiones y asignaciones de agua en México.

Objetivo Oficial: Según el comunicado del Senado, la reforma tiene como fin “priorizar el consumo humano y doméstico” sobre el uso industrial o agrícola, eliminando lo que el oficialismo califica como una “visión mercantilista” del agua heredada de legislaciones anteriores.

Puntos Clave de la Reforma

Según los documentos legislativos y reportes de El Economista y SwissInfo, los cambios estructurales incluyen:

Fin de la transmisión de derechos: Se prohíbe el intercambio o venta de concesiones entre particulares. Cualquier volumen no utilizado deberá reintegrarse a la Comisión Nacional del Agua (Conagua).
Reasignación de volúmenes: La autoridad federal tendrá facultades para reducir o reasignar volúmenes de agua concesionada en situaciones de estrés hídrico o baja disponibilidad.
Delitos Hídricos: Se endurecen las penas contra el “huachicoleo” (robo) de agua y la explotación ilegal de acuíferos.
Fondo de Reserva: Se crea un fondo para garantizar el acceso al agua en comunidades rurales e indígenas.

La Controversia: “El último clavo al ataúd del campo”

La aprobación se dio en medio de un cerco al recinto legislativo por parte de organizaciones campesinas y productores de seis estados, quienes bloquearon accesos y amenazaron con cierres carreteros hacia la Ciudad de México.

Argumentos del Sector Agrícola y Oposición:

Incertidumbre Jurídica: Productores agrícolas, citados por La Jornada y Expansión, advierten que la facultad discrecional de la Conagua para “reasignar” agua pone en riesgo los ciclos de cultivo, ya que no tendrían garantía de contar con el recurso para sus cosechas.
Centralización: La senadora Verónica Rodríguez (PAN) denunció en tribuna que la ley convierte el agua en un “instrumento de manipulación política”, al centralizar las decisiones de quién recibe agua en el Gobierno Federal.
Impacto Económico: Organizaciones como la CNC advirtieron que la falta de certeza podría desincentivar la inversión en tecnificación de riego.

Postura del Gobierno

El senador Óscar Cantón Zetina (Morena) defendió la iniciativa asegurando que crea un “trinomio virtuoso entre tierra, agua y gente”, y que devuelve la rectoría del agua a la nación para evitar el acaparamiento por parte de grandes industrias y terratenientes.

Contexto y Siguientes Pasos

Esta reforma se aprueba en un contexto donde el sector agrícola consume aproximadamente el 76% del agua en México, según datos del INEGI, y mientras el país enfrenta sequías recurrentes que han agudizado los conflictos sociales por el recurso. El decreto ha sido remitido al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y su inminente entrada en vigor.

Fuentes Verificadas: